Reglamento (UE) 2019/1009

El Reglamento (UE) 2019/1009 es la norma europea que establece las reglas para la comercialización de los productos fertilizantes con marcado CE en la Unión Europea. Se adoptó el 5 de junio de 2019 y es aplicable desde el 16 de julio de 2022, fecha en la que sustituyó al antiguo Reglamento (CE) 2003/2003, que solo cubría los abonos inorgánicos.

Su gran novedad es que amplía el ámbito a fertilizantes orgánicos, enmiendas del suelo, sustratos de cultivo y productos derivados de materiales reciclados o subproductos. Por eso es una pieza clave de la estrategia de la UE para la economía circular: permite que materiales como el compost o el digestato accedan al mercado único como fertilizantes con marcado CE.

Objetivos del Reglamento

• Armonizar el mercado europeo de fertilizantes mediante un marco único y un marcado CE común.
• Garantizar la seguridad y la eficacia de los productos, con límites de contaminantes (por ejemplo, cadmio en fertilizantes fosfatados).
• Impulsar los fertilizantes reciclados y orgánicos, cerrando el ciclo de nutrientes.
• Reducir riesgos ambientales y sanitarios derivados de metales pesados y patógenos.
• Favorecer la innovación y la competitividad de la industria europea.

¿Qué es un producto fertilizante UE con marcado CE?

El reglamento se aplica a los productos fertilizantes que llevan el marcado CE y que, por tanto, pueden circular libremente por toda la UE. Para obtenerlo, el fabricante debe superar un procedimiento de evaluación de la conformidad, redactar una declaración UE de conformidad y conservar la documentación técnica durante cinco años.

De forma alternativa, un fabricante puede seguir comercializando sus fertilizantes a nivel nacional conforme a la legislación de cada Estado miembro, en cuyo caso no llevan el marcado CE. Es decir, el sistema europeo y los sistemas nacionales conviven.

Categorías funcionales de productos (PFC)

El reglamento clasifica los productos fertilizantes en categorías funcionales (PFC) según la función que cumplen:

• Abonos (inorgánicos, orgánicos y organominerales).
• Enmiendas calizas.
• Enmiendas del suelo (orgánicas e inorgánicas).
• Sustratos de cultivo.
• Inhibidores (de la nitrificación, desnitrificación o ureasa).
• Bioestimulantes de las plantas.
• Productos fertilizantes mezclados (combinaciones de las categorías anteriores).

Categorías de materiales componentes (CMC)

Además de las categorías funcionales, el reglamento define categorías de materiales componentes (CMC) con los materiales admitidos para fabricar fertilizantes CE, entre ellos:

• Materias primas vírgenes (minerales y nutrientes).
• Subproductos y materiales orgánicos.
• Compost procedente de recogida selectiva de biorresiduos.
• Digestato de plantas de biogás.
• Biochar y materiales pirolíticos.

Relación con la economía circular

El Reglamento 2019/1009 es un pilar de la transición hacia una agricultura más sostenible. Al permitir que materiales reciclados como el compost o el digestato obtengan el marcado CE, convierte residuos urbanos, agrícolas e industriales en recursos, cerrando el ciclo de nutrientes y reduciendo la dependencia de fertilizantes minerales importados. Esto conecta con la economía circular, la jerarquía de residuos y el aprovechamiento de biorresiduos.

¿A quién afecta y por qué importa?

• Fabricantes e importadores de fertilizantes, que deben cumplir requisitos comunes para acceder al mercado único.
• Agricultores, que ganan seguridad sobre la calidad y acceso a productos más sostenibles.
• Gestores de residuos orgánicos, que pueden valorizar compost y digestato como fertilizantes.

Para las empresas, el reglamento se enmarca en los objetivos del Pacto Verde Europeo y conecta con la información de circularidad que se reporta bajo la CSRD y el estándar ESRS E5.

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